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滨州市行政审批服务局、滨州市城乡水务局联合印发
《关于做好节水工作严格取水许可审批》的通知

发布日期:2023-08-08 16:48 浏览次数:

各县(市、区)行政审批服务局、城乡水务局:

为贯彻落实习近平总书记视察山东时在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神, 按照市委、市政府“四水四定强引领、五水并举谋发展”工作部署,根据《中华人民共和国黄河保护法》《山东省水资源条例》《山东省节约用水条例》《滨州市节水工作领导小组2023年工作要点》等规定和要求,现就做好节水工作,严格取水许可审批通知如下:

一、市县两级取用水许可审批权限

滨州市行政审批服务局负责审批跨县区行政区域的取水;负责滨州高新技术开发区范围内的取水;在地下水限制开采区年取地下水5万立方米以下(不包括5万立方米)的取水;在地下水限制开采区,2018年1月1日(《山东省水资源条例》实施)前已批复的年取水5万方以上取水许可证的延续、变更、注销。其余由县区级行政审批部门负责审批。

二、严格取水许可审批环节管理

取水许可审批坚持把水资源作为最大的刚性约束,切实加强建设项目水资源证论审批管理,按照用水总量控制指标、用水定额等指标核定审批取水量。各单位要把用水定额作为取水许可审批的重要依据,在办理取水许可审批时,核定取水单位的取水量应当符合用水定额管理的要求,超过用水定额核算水量的,不得通过审查。取水申请批准文件应明确取水项目所采用的用水定额。延续取水许可水量应根据最新发布的用水定额重新核定,不符合用水定额标准的不予延续许水许可。

三、严格节水评价环节管理

各单位办理建设项目取水许可审批,在水资源论证过程中,按要求严格开展节水评价,依据用水定额标准确定主要节水指标目标、预测用水需求、核定取水规模、明确节水措施。新改扩建工业和服务业项目节水评价要采取用水定额先进值。对超过用水定额核算取水量和供水量的建设项目,不予通过节水评价审查。

四、严格执行取水许可限批政策

根据《水利部关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》(水资管〔2020〕280号)和《山东省水利厅关于加强黄河流域水资源超载治理的通知》(鲁水资字〔2021〕1号)等相关要求,各超载县级行政区在水利部解除我市黄河干流水资源超载区之前,要加强组织领导,压实工作责任,严格执行取水许可限批政策。市行政审批服务局将加强业务指导,定期检查新增取水许可办理情况,确保政策落地。

五、加强取水许可证规范管理

县级行政审批部门与水行政主管部门要加强沟通协调,推进取水许可证规范管理。对即将过期的取水许可证,要及时提醒取水权人,最迟于到期期限45日内向有关审批部门提交申请延续或变更相关材料。对于取水许可证有效而无取水的,要进一步核实该情况是否已超过两年,对于超过两年且不再取水的要按照规定依法履行取水许可证注销手续。

六、依法管理,加大取用水监管力度

审批与监管部门要加强配合,严格执行水资源管理各项制度,加大辖区内各级审批的取用水户事中事后监管力度,把节水措施、定额管理、计划用水等作为监管重点,严格监督管理,坚决制止和严厉打击非法取水行为。

 


                                                                                                                                                 滨州市行政审批服务         滨州市城乡水务局                                                                                                                                                                                          2023年8月8日


                                                                                                                                                                                                                                       


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